История Думы Новоуральского городского округа

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» была прекращена деятельность всех местных Советов. В стране началась реформа местного самоуправления. В апреле 1994 года в Новоуральске избран Муниципальный комитет в количестве 11 человек. 15 июня 1994 года Муниципальный комитет преобразован в городскую Думу г.Новоуральска - представительный орган местного самоуправления. Председателем городской Думы был избран Фельдман В.Е., заместителями председателя - Ленденев В.С., Мельников Б.В.

Городская Дума I созыва проработала до апреля 1996 года. За этот период были приняты основные документы по организации ее деятельности: Регламент городской Думы, Положение о бюджетном процессе, Положение о статусе депутата городской Думы; подготовлен проект Устава муниципального образования город Новоуральск.

14 апреля 1996 года на городском референдуме был принят Устав муниципального образования г. Новоуральск, определивший структуру органов местного самоуправления Новоуральска: городская Дума в составе 15 депутатов, избираемых на 4 года по одномандатным округам, Глава города – Глава администрации, городская администрация.

Одновременно, 14 апреля 1996 года избрана городская Думы II созыва. Председателем городской Думы II созыва стал Фельдман В.Е., заместителем председателя - Мельников Б.В. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Фельдмана В.Е. в июле 1996 года (избран Главой города) председателем городской Думы в сентябре 1996 года стал Усков Ю.В.

За период работы городской Думы II созыва в 1996-2000 годы проведено 85 заседаний Думы, рассмотрено 358 вопросов. Были приняты Концептуальные основы молодежной политики, ряд долгосрочных программ Новоуральска:
- Программа развития энергообеспечения до 2005 года,
- Программа охраны и использования лесных ресурсов,
- Программа развития населенных пунктов Мурзинка, Тарасково, Починок, Пальники и Елани на период 1998-2005 годы,
- Программа развития жилищного строительства в городе на 1999-2005 годы. Утвержден ряд положений по льготной продаже жилья в рассрочку сроком до 15 лет, по долевому участию физических и юридических лиц в строительстве квартир, по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Ежегодно утверждались бюджет и План социально-экономического развития города на очередной финансовый год, рассматривались отчеты об их исполнении за прошедший год.

В марте 2000 года прошли выборы городской Думы III созыва, избрано 15 депутатов городской Думы. Председателем городской Думы III созыва был избран Зайцев А.И., заместителем председателя - Мельников Б.В. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Зайцева А.И. в январе 2003 года председателем городской Думы избран Кутырев К.Н.

За период работы городской Думы III созыва в 2000-2003 годы проведено 65 заседаний Думы, рассмотрено 366 вопросов.

Депутатским корпусом были приняты новые редакции документов, регулирующих ее деятельность: Регламент Думы, Положение о постоянных комиссиях городской Думы, Положение о помощнике депутата, Положение об аккредитации СМИ.

Сформирована структура Думы в составе четырех постоянных депутатских комиссий: по бюджету и экономической политике, по муниципальной собственности, по социальной политике, по местному самоуправлению.

Была продолжена работа по принятию и совершенствованию муниципальных правовых актов по различным сферам жизнедеятельности муниципального образования. Была принята новая редакция Положения о бюджетном процессе, вносились изменения в Устав города в целях приведения его в соответствие меняющемуся законодательству. Утверждены Положение «О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ», "О порядке организации работы с наказами избирателей депутатам городской Думы", ряд положений по управлению муниципальным имуществом, новая Программа приватизации муниципальной собственности. Приняты новые редакции положений по продаже жилья в рассрочку, предоставлению субсидий на приобретение жилья, устанавливающие более льготные условия для малообеспеченных категорий населения, утверждена Программа развития жилищного хозяйства на 2002-2005 годы.

Регулярно рассматривался ход выполнения принятых программ, вопросы эффективности использования муниципального имущества и бюджетных средств, выполнение наказов избирателей, поступивших в ходе избирательной кампании в 2000 году.
В связи с принятием 06.10.2003 года Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в декабре 2003 года были внесены изменения в Устав муниципального образования г. Новоуральск, увеличивающие число депутатов городской Думы до 20.

В марте 2004 года по итогам выборов сформирована городская Думы IV созыва в количестве 16 депутатов. Выборы по 4-м округам признаны не состоявшимися (повторные выборы прошли в октябре 2004). Председателем городской Думы IV созыва избран Кутырев К.Н., заместителем председателя - Мельников Б.В.

За время работы городской Думы IV в 2004-2007 годы проведено 95 заседаний Думы, рассмотрено 683 вопроса, принято 614 решений и 45 постановлений по различным направлениям жизнедеятельности Новоуральского городского округа.

В 2005 году Думой организована и проведена работа по принятию новой редакции Устава Новоуральского городского округа. В связи с чем с 1 января 2006 года изменено наименование городской Думы г. Новоуральска на Думу Новоуральского городского округа.

Начата работа по формированию нормативно-правовой базы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В целях реализации положений данного закона Думой принято 48 нормативных актов.

Для обеспечения дальнейшего развития Новоуральского городского округа Думой в 2004-2007 г.г. были рассмотрены и утверждены разработанные администрацией округа 13 среднесрочных программ.
По инициативе депутатов утвержден Реестр объектов недвижимости, не подлежащих отчуждению из муниципальной собственности, в который вошли наиболее жизненно важные для города объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения. Ежегодно депутаты рассматривали отчет администрации округа об использовании муниципального имущества.

В 2006 году для осуществления независимого контроля за исполнением местного бюджета и использованием муниципальной собственности Дума сформировала контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счетную комиссию. 

Значительная работа проведена Думой по привлечению жителей к участию в местном самоуправлении. Для привлечения общественных организаций к обсуждению и решению вопросов местного значения по инициативе депутатского корпуса в 2004 году был создан и начал работу Совет общественных организаций при Думе, в состав которого вошли 22 представителя от общественных организаций. Наиболее важные для жителей округа вопросы - утверждение Устава Новоуральского городского округа, изменений и дополнений в Устав; рассмотрение проекта местного бюджета и отчет о его исполнении; рассмотрение проектов планов и программ развития городского округа стали рассматриваться Думой только после проведения публичных слушаний, в которых может принимать участие любой житель округа.

С апреля 2005 года в сети «Интернет» стал функционировать веб-сайт Думы Новоуральского городского округа, где размещается информация о деятельности Думы и принятые решения.

Думой IV созыва была организована работа по выполнению наказов, поступивших в период избирательной кампании. Ежегодно в составе плана социально-экономического развития утверждался перечень планируемых к выполнению наказов и выделялись средства на их реализацию. Ввиду ограниченности доходной части бюджета не все наказы удалось выполнить.

В марте 2008 года прошли выборы депутатов Думы V созыва, избрано 20 депутатов Думы. Заместителем Председателя Думы, исполняющим полномочия Председателя Думы, избран Зайцев А.И.12 октября 2008 года состоялись выборы Главы Новоуральского городского округа. 15 октября 2008 года. С вступлением в должность избранного Главы городского округа Зайцева А.И. одновременно вступили в силу изменения Устава Новоуральского городского округа, в соответствии с которыми Глава городского округа входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия Председателя Думы.

За период работы Думы V созыва в 2008-2011 годы было проведено 120 заседаний Думы, рассмотрено 690 вопросов, принято 682 решения по различным направлениям деятельности.

Приоритетными направлениями деятельности Думы являлись:
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; установление мер дополнительной социальной поддержке жителей Новоуральского городского округа;
- принятие планов и программ развития Новоуральского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- контрольная деятельность.

В декабре 2009 года Дума утвердила генеральный план города Новоуральска и генеральные планы пяти сельских населенных пунктов п. Мурзинка, с. Тарасково, д. Елани, д. Пальники, д. Починок. Эти документы обеспечивают развитие территории Новоуральского городского округа до 2037 года.
В целях реализации контрольных полномочий Думой разработано и принято Положение «О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новоуральского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения». Ежегодно на заседаниях Думы рассматривались отчеты Главы Новоуральского городского округа о своей деятельности, отчеты Главы администрации Новоуральского городского округа о результатах деятельности Главы администрации и администрации городского округа, отчеты о работе Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа.

Думой V созыва в основном закончено формирование нормативно-правовой базы местного самоуправления. В целях реализации положений Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежало принять более 70 нормативных правовых актов. Эта работа выполнена Думой совместно с Администрацией городского округа. Проведена антикоррупционная экспертиза всех действующих муниципальных нормативных правовых актов.

Дума V созыва завершила 10-летнию работу по разработке официальных символов городского округа. С 2011 года у Новоуральского городского округа появились герб и флаг.

В сентябре 2011 года большинством депутатов Думы принято решение о внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа, предусматривающих увеличение численного состава Думы до 30 депутатов. При этом половина депутатов избирается по партийным спискам, половина - по 15 одномандатным округам. Увеличен и срок, на который избираются депутаты с четырех до пяти лет.

В марте 2012 года прошли выборы депутатов Думы VI созыва. Избрано 29 депутатов Думы. 14 октября 2012 года состоялись выборы Главы Новоуральского городского округа. 30 октября 2012 года в должность Главы городского округа, исполняющего полномочия Председателя Думы, вступил Машков Владимир Николаевич.

 

 

Депутаты Думы

1 созыв, 1994-1996

Аверьянов Вадим Юрьевич
Акимов Владимир Михайлович
Гулевских Валентина Николаевна
Зайцев Александр Иванович
Королев Мстислав Семенович
Лазарев Александр Ильич
Лаптев Андриян Андреевич
Ленденев Валерий Сергеевич
Мельников Борис Владимирович
Фельдман Валентин Егорович
Шадыря Владимир Павлович

 

2 созыв, 1996-2000

Аверьянов Вадим Юрьевич (с декабря 1996)
Александров Александр Иванович
Александров Леонид Иванович
Базун Александр Филиппович
Гулевских Валентина Николаевна
Зайцев Александр Иванович
Золотарев Борис Владимирович
Кудрявцев Алексей Васильевич
Лаптев Андриян Андреевич
Мельников Борис Владимирович
Пенских Леонид Кузьмич (с декабря 1998)
Савичева Светлана Алексеевна
Усков Юрий Васильевич
Фельдман Валентин Егорович
Шадыря Владимир Павлович
Шваб Виктор Геинрихович
Юлдашев Рашид Юсупович

 

3 созыв, 2000-2004

Бушланова Светлана Серафимовна
Винокуров Николай Васильевич
Волков Игорь Геннадьевич
Зайцев Александр Иванович
Калмаков Юрий Данилович (с марта 2001)
Кутырев Константин Николаевич
Мельников Борис Владимирович
Пенских Леонид Кузьмич
Савичева Светлана Алексеевна
Суздалов Владимир Васильевич
Усков Юрий Васильевич
Шадрин Александ Иванович
Шадыря Владимир Павлович
Шаповалов Евгений Дмитриевич
Шваб Виктор Геинрихович
Юлдашев Рашид Юсупович

 

4 созыв, 2004-2008

Бархатов Тимофей Валентинович
Винокуров Николай Васильевич
Денисов Михаил Александрович (с октября 2004)
Ефимов Валерий Анатольевич
Зайцев Александр Иванович (с октября 2004)
Калмаков Юрий Данилович
Кузнецов Александр Алексеевич (с октября 2004)
Кулешова Татьяна Борисовна
Куркин Александр Юрьевич
Кутырев Константин Николаевич
Кораблина Евгения Александровна
Мельников Борис Владимирович
Морозов Андрей Юрьевич
Пасека Юрий Васильевич
Писчасов Александр Георгиевич (с октября 2004)
Савичева Светлана Алексеевна
Сергеев Максим Григорьевич
Суворов Борис Петрович
Тюменцева Светлана Сергеевна
Шеховцов Алексей Валентинович

 

5 созыв, 2008-2012

Бархатов Тимофей Валентинович (с марта 2009)
Винокуров Николай Васильевич
Денисов Михаил Александрович
Ефимов Валерий Анатольевич
Зайцев Александр Иванович
Ильин Петр Александрович
Казаков Дмитрий Леонидович (с октября 2009)
Калмаков Юрий Данилович
Кузнецов Александр Алексеевич
Кулешова Татьяна Борисовна
Куркин Александр Юрьевич
Кутырев Константин Николаевич
Мельников Борис Владимирович
Писчасов Александр Георгиевич
Подвинцев Сергей Анатольевич
Салихов Марат Фардатович
Сафронов Андрей Львович
Сергеев Максим Григорьевич
Стрельцова Елена Владимировна
Суворов Борис Петрович
Троян Андрей Владимирович (с октября 2009)
Тюменцева Светлана Сергеевна
Черепанов Дмитрий Михайлович
Шадрин Дмитрий Игоревич (с марта 2009)

 

6 созыв, с 2012

Бархатов Тимофей Валентинович
Бессонов Сергей Борисович
Великов Андрей Владимирович
Винокуров Николай Васильевич
Волков Александр Николаевич
Гильмияров Маннур Хасниярович
Денисов Михаил Александрович
Евстратова Евгения Алексеевна
Жуков Андрей Валерьевич
Загоскин Михаил Васильевич
Ильин Петр Александрович
Ислентьева Ирена Владиславовна
Куркин Александр Юрьевич
Кутырев Константин Николаевич
Матвеев Виктор Олегович (с марта 2013)
Мельников Борис Владимирович
Мышев Сергей Павлович
Павелонец Александр Павлович
Писклаков Андрей Николаевич
Парсюкевич Антон Мечиславович
Подвинцев Сергей Анатольевич
Ползунов Станислав Викторович (с сентября 2013)
Сайфуллин Зинатулла Гайфуллович
Салихов Марат Фардатович
Сергеев Максим Григорьевич
Стрельцова Елена Владимировн
Трусков Олег Юрьевич
Тюменцева Светлана Сергеевна
Черепанов Дмитрий Михайлович
Шаповалов Евгений Дмитриевич
Шеховцов Алексей Валентинович
Яценко Сергей Владимирович (с сентября 2013)