В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа

 

РЕШИЛА: 

 

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Новоуральского городского округа, утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 25.08.2021 № 82 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 15.12.2021 № 146, от 24.02.2022 № 27, от 31.05.2023 № 51, от 27.09.2023 № 86, от 31.01.2024 № 3, от 29.01.2025 № 2, от 28.05.2025 № 68, от 25.06.2025 № 73), следующие изменения:

 

1) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - критерии риска). Решение об отнесении объектов контроля к определенной категории риска (за исключением категории низкого риска) оформляется распоряжением КУМИ, объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.»;

 

2) пункт 15 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Решение об отнесении такого объекта к категории низкого риска оформляется распоряжением КУМИ, объект контроля считается отнесенным к категории низкого риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.»;

 

3) в пункте 27 слова «в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом» заменить словами «в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

 

4) часть вторую пункта 28 изложить в следующей редакции:

«Возражение направляется контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, на указанный в предостережении адрес электронной почты.»;

 

5) пункт 31 после слов «посредством видео-конференц-связи» дополнить словами «или использования мобильного приложения»;

 

6) в пункте 36.1:

а) часть первую дополнить словами «или мобильного приложения»;

б) в части второй слова «(надзорных)» исключить;

в) часть шестую изложить в следующей редакции:

«Муниципальный земельный контроль на территории Новоуральского городского округа осуществляется без проведения обязательных профилактических визитов, проводимых в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;

г) часть седьмую изложить в следующей редакции:

«О проведении профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;

д) часть тринадцатую признать утратившей силу;

 

7) в пункте 47 слова «с прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск» заменить словами «с органами прокуратуры»;

 

8) в пункте 49 слова «в прокуратуру ЗАТО г. Новоуральск» заменить словами «в органы прокуратуры, определяемые в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,»;

 

9) в пункте 50 слова «прокуратуры ЗАТО г. Новоуральск» заменить словами «органов прокуратуры»;

 

10) в пункте 54 слова «с прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск» заменить словами «с органами прокуратуры»;

 

11) дополнить пунктом 56-1 следующего содержания:

«56-1. Для фиксации доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований и выявления признаков нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись с применением мобильного приложения, а также иные способы фиксации, в частности фотосъемка, аудио- и видеофиксация посредством использования видеорегистраторов, беспилотных летательных аппаратов, фотоаппаратов, диктофонов, видеокамер, а также мобильных устройств (телефоны, смартфоны, планшеты) с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При проведении контрольных мероприятий, в том числе при проведении выездного обследования, могут использоваться беспилотные и пилотируемые авиационные аппараты (системы), а также пространственные данные, полученные с их использованием, с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства о защите государственной тайны.

Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений (соблюдения) обязательных требований при осуществлении профилактических  и контрольных мероприятий принимается должностным лицом органа муниципального контроля, осуществляющим муниципальный земельный контроль, самостоятельно. 

В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений (соблюдения) обязательных требований осуществляется в следующих случаях:

1) при проведении в отсутствие контролируемого лица или его представителя осмотра;

2) при проведении инструментального обследования;

3) при проведении выездного обследования.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица в случае, если контрольное мероприятие проводится в присутствии контролируемого лица.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного мероприятия.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений (соблюдения) обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;

 

12) в пункте 57 слова «применение органа муниципального контроля» заменить словами «применение органом муниципального контроля»;

 

13) пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. Оформление акта производится на месте проведения контрольного  мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» или Правительством Российской Федерации.»;

 

14) в пункте 60 слова «прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск» заменить словами «органами прокуратуры»;

 

15) пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. Типовые формы документов, используемых органом муниципального земельного контроля, утверждаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию муниципального контроля.

Орган муниципального контроля вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении муниципального контроля, не утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию муниципального контроля.

Документы, оформляемые органом муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных мероприятий, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».

 

2. Внести в ключевые показатели муниципального земельного контроля в Новоуральском городском округе и их целевые значения, индикативные показатели муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа, утвержденные решением Думы Новоуральского городского округа от 25.08.2021 № 82 (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.02.2022 № 27), изменение, пункт 1 изложив в следующей редакции:

«1. Ключевые показатели муниципального земельного контроля в Новоуральском городском округе и их целевые значения.

Ключевым показателем муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа является разность соотношения количества земельных участков, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска, к общему числу земельных участков, отнесенных к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), и аналогичного соотношения количества земельных участков, в отношении которых такие решения приняты за предыдущий отчетный период. 

Ключевой показатель муниципального земельного контроля (КП) рассчитывается по формуле: 

 

  где: 

An - количество земельных участков, отнесенных в соответствии с настоящим Положением к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), по состоянию на дату окончания отчетного периода; 

Bn - количество земельных участков, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска; 

An-1 - количество земельных участков, отнесенных в соответствии с настоящим Положением к категориям риска (за исключением земельных участков, отнесенных к категории низкого риска), по состоянию на дату окончания предыдущего отчетного периода; 

Bn-1 - количество земельных участков, в отношении которых в предыдущем отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска. 

Целевыми значениями ключевого показателя муниципального земельного контроля являются положительные значения.».

 

3.  Внести в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа, утвержденный решением Думы Новоуральского городского округа от 25.08.2021 № 82 (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.09.2023 № 86), следующие изменения:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок.»;

2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Наличие на земельном участке, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.».

 

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».

 

5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (Куркин М.Ю.).